Le Conseil des Ministres a examiné et approuvé un projet de loi portant loi de finances pour l’année 2026, revêtant une portée singulière et hautement symbolique dans l’évolution de la gestion des finances publiques en Mauritanie.
Il s’agit en effetl du premier budget élaboré intégralement selon l’approche du budget programme, conformément aux dispositions de la Loi organique relative aux lois de finances (LOLF) de 2018.
La mise en œuvre du budget-programme marque une rupture décisive avec l’ancien système de budgétisation par nature économique, caractérisé par une prédominance de la gestion administrative et une faible lisibilité des résultats attendus. Le PLF 2026 inaugure ainsi une ère nouvelle où l’efficacité, la transparence et la redevabilité deviennent les maîtres-mots de l’action publique.
Dans cette perspective, le budget de l’État se structure désormais autour de 108 programmes et 24 dotations, chaque programme doté d’objectifs clairs et mesurables.
Ces programmes traduisent de manière opérationnelle les priorités nationales issues du programme électoral du Président Ghazouani « Mon ambition pour la Patrie » présenté dans la Politique Générale du Gouvernement, la Stratégie de Croissance Accélérée et de Prospérité Partagée (SCAPP) et les stratégies sectorielles.
L’élaboration du PLF 2026 s’est distinguée par un processus d’arbitrage budgétaire fondé sur la performance. Ce choix traduit la volonté d’allouer les ressources de manière optimale, en tenant compte non seulement des besoins exprimés par les départements ministériels, mais également des résultats attendus et de leur contribution au développement économique et social.
Ainsi, l’allocation des crédits budgétaires n’est plus le simple prolongement mécanique des dotations antérieures : elle s’opère désormais dans le cadre d’une approche de performance, visant à renforcer la discipline budgétaire et à maximiser l’impact des politiques publiques.
Pour la première fois, le PLF 2026 est enrichi d’annexes dont les Projets Annuels de Performance (PAP). Ces PAPs, élaborés par chaque département, présentent :
Les stratégies sectorielles et programmatiques retenues par les ministères ;
Les objectifs opérationnels qui en découlent ;
Ainsi que les indicateurs de performance permettant d’évaluer, a posteriori, le degré de réalisation des résultats.
Cet apport méthodologique représente une avancée majeure en matière de gouvernance budgétaire, en rapprochant l’action publique de la culture de l’évaluation, et en instaurant un lien direct entre les moyens engagés et les effets produits.
Par ailleurs, le PLF 2026 s’inscrit en parfaite cohérence avec le Cadre de Dépenses à Moyen Terme global (CDMT-g), tel que présenté dans le Document de Programmation Budgétaire à Moyen Terme (DPBMT) 2026-2028. Cette articulation garantit la soutenabilité des finances publiques, tout en assurant la concordance entre la programmation budgétaire sectorielle et la trajectoire macroéconomique et budgétaire nationale.
À travers cette réforme, la Mauritanie s’inscrit dans la lignée des pays ayant déjà opéré avec succès la transition vers le budget-programme. Les expériences internationales ont démontré que cette approche permet :
Une meilleure efficience de la dépense publique, en alignant les crédits sur des résultats attendus clairement définis ;
Une plus grande transparence, grâce à la présentation des objectifs et indicateurs au Parlement et à l’opinion publique ;
Un renforcement de la responsabilité des gestionnaires publics ;
Une plus grande crédibilité de la politique budgétaire, tant vis-à-vis des citoyens que des partenaires techniques et financiers
Les recettes totales devraient atteindre 128,79 milliards MRU en 2026 contre 116,96 milliards MRU dans la LFR 2025, soit une hausse de 11,83 milliards MRU (+10,11 %). Cette amélioration reflète à la fois le renforcement de la mobilisation interne et la diversification des sources de revenus.
Les dépenses totales et prêts nets atteignent 132,18 milliards MRU dans le PLF 2026 contre 119,12 milliards MRU en 2025, soit une hausse de 13,06 milliards MRU (+10,96 %). Cette évolution traduit une gestion rigoureuse des finances publiques, avec une priorité donnée à l’investissement.
Le PLF 2026 reflète un exercice budgétaire rigoureux et réactif. Il anticipe les mutations de l’environnement économique, sécurise les programmes prioritaires et renforce la transparence dans la gestion publique. Il marque un tournant vers une gouvernance budgétaire plus agile, fondée sur des arbitrages dynamiques et une utilisation efficiente des ressources.
Il est a noté que la croissance devrait s’établir à 4,1% en 2025 et à 5,1% en 2026.
Le Conseil a également examiné et adopté le projet de décret suivant :
– Projet de décret autorisant la prise de participation de l’Etat au capital d’une Société à participation publique minoritaire dénommée « Société Nationale du Sucre ».
Le présent projet de décret vise à autoriser le Ministre des Finances, à prendre, au nom de l’État, une participation au capital de la société à participation publique minoritaire dénommée « Société Nationale du Sucre » pour le financement, la conception, la réalisation, l’exploitation, l’entretien et la maintenance d’un complexe agro-industriel de production de sucre, afin d’exploiter les potentialités de la culture de canne à sucre dans la zone de Foum Glaita.
Enfin, le Conseil a pris les mesures individuelles suivantes :
Ministère de la Formation Professionnelle, de l’Artisanat et des Métiers
Secrétariat Général
Secrétaire Général : Mohamed Ahmedou ABDI
Ministère des Affaires Economiques
Cabinet
Chargés de Mission :
AlHousseini PAM, Docteur en Mathématiques appliquées et Statistiques
Abdallahi Sid’Ahmed MEIME, titulaire d’un diplôme de 3ème cycle en techniques de communication
Ebnetta Ousmane SANGHOTT, titulaire d’un diplôme de 3ème cycle en Administration des Affaires
Ministère des Finances
Cabinet
Chargé de Mission : Mohamed Yahya Taleb Ahmed Eddidda
Inspecteur Général des Finances : Ely Ould TEISS, précédemment Directeur Général des Impôts
Administration Centrale
Directeur Général des Impôts : Mokhtar Salem Mouna, précédemment Directeur Général de l’Agence du Numérique
Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique
Secrétariat Général
Secrétaire Général : Mohamed OULD BLAL, titulaire d’un diplôme de Master2 en Ingénierie Informatique
Ministère de l’Energie et du Pétrole
Cabinet
Chargé de mission : Ba Elhaj Abdoul
Établissements Publics
Société Mauritanienne des Hydrocarbures (SMH)
Directeur Général : Mohamed Lemine Ould Raghani
Ministère des Mines et de l’Industrie
Secrétariat Général
Secrétaire Général : Medou Ebat El Veitassy, titulaire d’un diplôme Master 2 en Géologie, précédemment Chef de Service Laboratoire National des Travaux Publics
Administration Centrale
Directeur Général des Mines : Mohamed M’hamed, précédemment Directeur du Cadastre Minier.
Directeur cadastre : Mohamed Mohamed Vall Mini, précédemment Chef de service des études et de la veille technologique à la Direction de la Géologie et de la Promotion Minière.
Ministère de la Pêche, des Infrastructures Maritimes et Portuaires
Établissements Publics
Etablissement Portuaire de la Baie de Repos
Directeur Général : DIA Moctar Malal, précédemment Directeur Général de l’Agence Mauritanienne d’Information
Marché aux Poissons de Nouakchott
Directeur Général : Idoumou Ahmed MEZID, précédemment Conseiller chargé de la Communication au Ministère de l’Education et de la Réforme du Système d’Enseignement
Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire
Établissements Publics
Société Nationale d’Aménagement Agricole et des Travaux (SNAAT)
Directeur Général : Mady Ould Taleb, précédemment Secrétaire Général du Ministère de la formation professionnelle, de l’artisanat et des métiers
Ministère de l’Elevage
Secrétariat Général
Secrétaire Général : Dr Ahmed Ould Alal
Établissements Publics
Société des Abattoirs de Nouakchott
Directeur Général : Mohamed Mahfoud Ould El Kehil
Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement du Territoire
Établissements Publics
Etablissement d’Exécution des Travaux Réalisés en Matériaux Locaux
Directeur Général : Saleck OULD JELAL, Ingénieur statisticien, précédemment payeur au Ministère des finances.
Ministère de l’Equipement et des Transports
Cabinet
Chargé de Mission : NGaide Abdoulaye, précédemment Directeur Général de l’Agence Nationale de l’Aviation Civile
Établissements Publics
Agence Nationale de l’Aviation Civile
Directeur Général : Mohamed Ould Baba Ahmed, précédemment Directeur Général Adjoint de l’Agence Nationale de l’Aviation Civile
Directeur Général Adjoint : Mbodj Ndoudory Aliou, précédemment Directeur de la sécurité des aérodromes à l’Agence Nationale de l’Aviation Civile
Ministère de la Culture, des Arts, de la Communication et des Relations avec le Parlement, porte-parole du Gouvernement
Cabinet
Chargé de Mission : Fah CHEIKH AHMED, titulaire d’un diplôme de Maîtrise en géographie.
Conseiller juridique : Ahmed Mohamed Ely Amar, titulaire d’un diplôme de Maîtrise en Droit.
Établissements Publics
Agence Mauritanienne d’Information
Directeur Général : Mohamed Taghyoullah Al EDHEM
